CPV 721 – IT-Beratungsdienstleistungen

Was umfasst die CPV-Gruppe 721?

Die CPV-Gruppe 721 deckt IT-Beratungsdienstleistungen ab – ein breites Spektrum an intellektuellen Leistungen, die öffentliche Auftraggeber bei der Planung, Gestaltung und Steuerung ihrer IT-Vorhaben unterstützen. Dazu zählen IT-Strategieberatung (z. B. Digitalisierungsstrategien, IT-Konsolidierung), Enterprise-Architekturberatung, IT-Projektmanagement und Projektsteuerungsleistungen, technische Analysen und Bestandsaufnahmen sowie Machbarkeitsstudien für geplante IT-Vorhaben.

Öffentliche Auftraggeber setzen IT-Beratungsleistungen vor allem dann ein, wenn intern fehlendes Fachwissen ergänzt oder eine externe, neutrale Perspektive benötigt wird. Typische Anlässe sind bevorstehende Systemwechsel, IT-Konsolidierungsprojekte, die Erarbeitung von IT-Strategien oder die unabhängige Begleitung großer Vergabeverfahren (z. B. als Vergabeunterstützung oder technische Projektsteuerer). Die Abgrenzung zu CPV 722 (Softwareentwicklung) und CPV 725 (IT-Betrieb) ist für die korrekte CPV-Zuordnung entscheidend.

Die vollständige CPV-Struktur ist im offiziellen CPV-Verzeichnis auf SIMAP dokumentiert.

Typische Leistungen in CPV 721

• IT-Strategieberatung und Digitalisierungskonzepte
• Enterprise-Architekturberatung (z. B. TOGAF, SIAM)
• IT-Projektmanagement und Projektsteuerung
• Technische Analysen, IT-Audits und Bestandsaufnahmen
• Machbarkeitsstudien für IT-Vorhaben
• IT-Governance-Beratung und IT-Organisationsberatung
• Vergabeunterstützung bei komplexen IT-Beschaffungen

Beispiele für Ausschreibungen mit CPV 721

• IT-Strategieberatung für die digitale Transformation einer Bundesbehörde: Erarbeitung einer mehrjährigen IT-Strategie inklusive Roadmap, Priorisierung von Digitalisierungsvorhaben und Abstimmung mit der übergeordneten Verwaltungsmodernisierungsstrategie – veröffentlicht auf TED (Tenders Electronic Daily).
• Enterprise-Architekturberatung für eine Landesverwaltung: Entwicklung einer zielarchitektur-konformen IT-Bebauungsplanung für eine Landesbehörde mit über 50 Fachverfahren inklusive Migrationskonzept und Priorisierungsrahmen – ausgeschrieben.
• IT-Projektsteuerung für die ERP-Einführung einer Universitätsklinik: Unabhängige Projektsteuerung und Qualitätssicherung für ein 3-jähriges ERP-Einführungsprojekt inklusive Risikomanagement, Berichtswesen und Eskalationsmanagement – veröffentlicht auf TED.

Für wen ist CPV 721 relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Öffentliche Auftraggeber, die IT-Beratungsleistungen beschaffen, müssen besonders auf eine präzise Leistungsbeschreibung achten, da die Ergebnisse intellektueller Dienstleistungen oft schwer messbar sind. Eignungskriterien (Referenzen, Qualifikationen des eingesetzten Personals) und Zuschlagskriterien (Konzeptqualität, Methodenkompetenz) spielen bei der Wertung eine zentrale Rolle. Vergaberechtliche Grundlagen bietet das BMWK.

Unternehmen und Bieter

IT-Beratungsunternehmen und Strategieberater mit Fokus auf den öffentlichen Sektor finden unter CPV 721 eine Vielzahl von Ausschreibungsmöglichkeiten. Entscheidend für den Erfolg sind nachgewiesene Methodenkenntnisse, relevante Referenzprojekte aus der öffentlichen Verwaltung sowie die Qualifikation der vorgesehenen Berater. Die Abgrenzung zur Softwareentwicklung (CPV 722) ist bei der Angebotsgestaltung zu beachten.

Wie hilft Bond bei CPV 721?

Tender Match

Mit tender.match erhalten IT-Beratungsunternehmen und Strategieberater automatisch alle relevanten Ausschreibungen mit CPV 721 direkt in ihr Dashboard. BOND indexiert Ausschreibungen aus über 1.000 Vergabeportalen in der EU – von TED über nationale Plattformen bis hin zu regionalen Vergabestellen. Statt täglich dutzende Portale manuell zu durchsuchen, werden passende IT-Beratungsausschreibungen nach Branche, Kompetenz, Region und Unternehmensprofil gefiltert und zugestellt. Eine automatisierte Gap-Analyse zeigt sofort, wo das Unternehmen die Anforderungen erfüllt und wo Lücken bestehen. So verpassen Unternehmen keine Frist mehr und können sich auf die Angebotserstellung konzentrieren.

Company Match

Für Unternehmen, die für IT-Strategieprojekte Zulieferer, Unterauftragnehmer oder Konsortialpartner suchen, bietet company.match einen direkten Zugang zu qualifizierten Firmen aus einer EU-weiten Datenbank mit über 28 Mio. Unternehmen. Besonders bei größeren IT-Beratungsausschreibungen, die ein einzelnes Unternehmen alleine nicht stemmen kann, identifiziert company.match automatisch passende Partner für Bietergemeinschaften und Teilleistungen – und erhöht so die Chancen auf den Zuschlag.

Häufige Fragen zu CPV 721

Wie wird IT-Beratung von IT-Entwicklungsleistungen abgegrenzt? IT-Beratung (CPV 721) umfasst konzeptionelle, analysierende und planende Tätigkeiten, bei denen kein Softwareprodukt erstellt wird. Sobald die Leistung in der Entwicklung, Programmierung oder Implementierung einer Software besteht, ist CPV 722 einschlägig. Gemischte Leistungen werden nach dem wirtschaftlichen Schwerpunkt eingeordnet. Die VgV verpflichtet zur präzisen CPV-Zuordnung.

Können IT-Beratungsleistungen ohne Ausschreibung vergeben werden? Nur unterhalb der relevanten Schwellenwerte ist eine vereinfachte Vergabe möglich. Die UVgO sieht für Dienstleistungen unterhalb von 25.000 Euro (netto) eine Direktvergabe vor; darüber sind mehrere Angebote einzuholen. Bei EU-Schwellenwertüberschreitung ist ein förmliches Vergabeverfahren nach VgV durchzuführen.

Wie werden Qualifikationsanforderungen an Berater in der Ausschreibung formuliert? Auftraggeber können im Rahmen der Eignungsprüfung Anforderungen an die Qualifikation der eingesetzten Berater stellen – etwa Hochschulabschluss, Zertifizierungen (z. B. PRINCE2, TOGAF) oder Berufserfahrung in vergleichbaren Projekten. Diese Anforderungen müssen verhältnismäßig und auf den Auftragsgegenstand bezogen sein. Details regelt die VgV.