Interessenabwägung im Vergaberecht 2026

Definition: Die Interessenabwägung im Vergaberecht bezeichnet die von Vergabekontrollorganen und Auftraggebern vorgenommene Prüfung, bei der die widerstreitenden Interessen aller Beteiligten – insbesondere des Auftraggebers, der Bieter und der Allgemeinheit – gegeneinander abgewogen werden, um vergaberechtlich verhältnismäßige Entscheidungen zu treffen.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026 · Rechtsstand: BVergG 2018; GWB §§ 168, 169; Richtlinie 89/665/EWG

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Was ist die Interessenabwägung?

Die Interessenabwägung ist ein zentrales Rechtsprinzip bei der Entscheidung über Nachprüfungsanträge und sonstige vergaberechtliche Streitigkeiten, das die Verhältnismäßigkeit staatlicher Eingriffe sicherstellt. Wenn ein Bieter ein laufendes Vergabeverfahren anficht oder eine einstweilige Verfügung beantragt, muss das Vergabekontrollorgan abwägen, ob die beantragten Maßnahmen (z.B. Untersagung der Zuschlagserteilung) im angemessenen Verhältnis zu den betroffenen Interessen stehen.

Die Interessenabwägung tritt typischerweise auf, wenn:

• Ein Bieter einen Nachprüfungsantrag stellt und die Aussetzung des Verfahrens beantragt
• Das Vergabekontrollorgan über die Verhängung einstweiliger Verfügungen entscheidet
• Auftraggeber ermessensgebundene Entscheidungen im Vergabeverfahren treffen

Abzuwägende Interessen

Bei der Interessenabwägung sind regelmäßig drei Interessensphären zu berücksichtigen: das Bieterinteresse, das Auftraggeber- und Verwaltungsinteresse sowie das öffentliche Interesse.

Bieterinteressen: Das Interesse des antragstellenden Bieters an der Einhaltung des Vergaberechts und an der Chance, den Auftrag zu erhalten, hat erhebliches Gewicht. Vergabefehler sollen nicht durch eilige Zuschlagserteilung irreparabel werden.

Auftraggeber- und Verwaltungsinteressen: Auftraggeber haben ein legitimes Interesse an einem zügigen Verfahrensabschluss. Verzögerungen können öffentliche Projekte (z.B. Infrastrukturmaßnahmen, Krankenhausversorgung) beeinträchtigen und zu Mehrkosten führen.

Öffentliches Interesse: Die Allgemeinheit hat ein Interesse an der Aufrechterhaltung öffentlicher Dienstleistungen, der Verwendung von Steuergeldern und an der Einhaltung des Vergaberechts als solchem.

Relevanz im Nachprüfungsverfahren

In Nachprüfungsverfahren ist die Interessenabwägung gesetzlich verankert und bestimmt, ob einstweilige Maßnahmen ergehen oder aufrechterhalten werden. Nach § 169 GWB kann die Vergabekammer die Zuschlagserteilung vorläufig untersagen; sie hat dabei eine umfassende Interessenabwägung vorzunehmen. Gleiches gilt für das österreichische Bundesvergabeamt bzw. die Vergabekontrollbehörden der Länder nach dem BVergG 2018.

Kriterien der Interessenabwägung sind u.a.:

• Schwere des behaupteten Vergaberechtsverstoßes
• Wahrscheinlichkeit des Obsiegens des antragstellenden Bieters
• Ausmaß des drohenden Schadens für Bieter und Auftraggeber
• Dringlichkeit der Leistungserbringung
• Reversibilität bereits getroffener Maßnahmen

Verwandte Begriffe

• Nachprüfungsverfahren
• Interessenkonflikt
• Vergabeverfahren

FAQ

Wer nimmt die Interessenabwägung vor? Die Interessenabwägung wird von den zuständigen Vergabekontrollorganen vorgenommen – in Deutschland der Vergabekammer, in Österreich dem Bundesvergabeamt oder den Landesvergabekontrollbehörden.

Kann die Interessenabwägung dazu führen, dass ein Vergabefehler unkorrigiert bleibt? Ja. Wenn das öffentliche Interesse an einer unverzüglichen Auftragserteilung überwiegt (z.B. bei dringend benötigter Infrastruktur), kann von einer vorläufigen Untersagung abgesehen werden. Dem Bieter verbleibt dann ggf. ein Schadensersatzanspruch.

Ist das Ergebnis der Interessenabwägung anfechtbar? Entscheidungen der Vergabekontrollorgane im Rahmen von einstweiligen Verfügungen können regelmäßig vor den ordentlichen Gerichten oder Oberverwaltungsgerichten überprüft werden.

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Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026 Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.